Date
2002
Ville de l'éditeur
Paris
Nom de l'éditeur
IRD
Titre de la collection
DIAL Document de travail
n° dans la collection
DT/2002-09
Indexation documentaire
Croissance et développement économiques
Subject
pauvreté; FMI; Banque mondiale
Code JEL
F34; F33; I38
Auteur
Cling, Jean-Pierre
Razafindrakoto, Mireille
Roubaud, François
Type
Document de travail / Working paper
Nombre de pages du document
13
Résumé en français
La Banque mondiale et le Fonds monétaire international ont lancé fin 1999 une initiative conjointe
qui place la lutte contre la pauvreté au cœur des politiques de développement. Depuis cette date, les
pays en développement qui souhaitent bénéficier d’une aide financière à taux concessionnels de la
part de ces organisations ou d’un allègement de leur dette dans le cadre de l’initiative PPTE (Pays
Pauvres Très Endettés) « renforcée » doivent préparer un programme de lutte contre la pauvreté (en
français DSRP, ou Document Stratégique de Réduction de la Pauvreté). La quasi-totalité des pays à
bas revenus suivent aujourd’hui cette nouvelle approche, tandis que l’ensemble de la communauté
internationale s’est rapidement aligné sur ces orientations. Sans négliger les nombreuses difficultés
et contradictions auxquelles elles sont confrontées, notre analyse souligne les apports de ces
nouvelles stratégies : changement d’objectif des politiques (au moins en principe), dans la mesure
où la lutte contre la pauvreté –et non plus l’ajustement structurel – est placée au premier plan ;
renforcement potentiel de la démocratie à travers la mise en place de processus participatifs de
définition des politiques ; accroissement de la cohérence entre les donateurs.
Résumé en anglais
The World Bank and the International Monetary Fund launched a joint initiative in September
1999, setting the fight against poverty at the heart of development policies. Under this initiative,
developing countries wishing to apply for financial aid from either of the organizations, or for debt
relief under the HIPC (Heavily Indebted Poor Countries) Initiative, are required to draw up poverty
reduction programs known as Poverty Reduction Strategy Papers (PRSP). Most low-income
countries are now engaged in designing or implementing such policies. All the other donors have
decided to follow suit and to link their aid policies to the PRSP system. Without neglecting the
numerous difficulties and contradictions facing these new strategies, our analysis points out three
main innovations: first, it is to be welcomed that the Bretton Woods Institutions have adopted
poverty reduction and not structural adjustment as their main goal; second, adopting a participatory
process for defining and monitoring the PRSPs certainly has great potential for strengthening
democracy; last, these new initiatives have increased coherence between donors.
